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近日，河北省曲陽縣環(huán)保部門官微發(fā)布的一條“我縣拘留2名燃燒散煤用戶”的動態(tài)持續(xù)發(fā)酵，一度將環(huán)保與民生的矛盾推向高潮。隨著打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的持續(xù)推進，工業(yè)領(lǐng)域的燃煤污染得到有效的控制，燃煤鍋爐、燃煤電廠的脫硫除塵、脫硝除塵工作以及超低排放改造工作有序的推進，盡管二氧化硫以及氮氧化物的排放標準一提再提，我們的脫硫脫硝技術(shù)設(shè)備也在不斷取得突破，工業(yè)領(lǐng)域燃煤污染問題可以通過環(huán)保設(shè)備來解決，那么涉及到民生的散煤燃燒污染問題呢？

案例：蘭州某燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)備安裝完成

什么是散煤?顧名思義，散煤是用于分散式燃燒的煤，是未經(jīng)入選和深度潔凈加工的煤，之所以叫它散煤，是為了區(qū)別于其他行業(yè)的集中燃煤用煤。小鍋爐、小窯爐燃煤以及居民生活和服務(wù)業(yè)分散使用的燃煤是散煤主要的消費者。散煤大多為灰分、硫分比較高的劣質(zhì)煤，具有點多面廣、直燃直排的特點，加上燃燒后沒有采取除塵、脫硫、脫硝等任何的環(huán)保處理措施，其排放的污染物是燃煤電廠排放的5到10倍，以至于占比不足10%的民用燃煤，卻貢獻了50%的大氣污染，是我國北方大氣污染的重要原因。

散煤燃燒污染問題如此之嚴重，一直都是環(huán)保治理的重點問題，在“大氣十條”五年落實任務(wù)和“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”未來三年的作戰(zhàn)中，都劍指散煤問題。如何解決散煤燃燒?那就是過渡性的使用清潔煤替代，或者煤改氣、煤改電。國家發(fā)改委、能源局、財政部等多部委于2017年12月5日聯(lián)合印發(fā)的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》提出，到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達到 50%，替代散燒煤7400萬噸、到2021年，北方地區(qū)清潔取暖率達到70%，替代散燒煤(含低效小鍋爐用煤)1.5 億噸。